Авто на еврономерах: как легализовать полтора миллиона "пересичников"

В Украине, по разным оценкам, от 50 тысяч до полутора миллиона нерастаможенных автомобилей. За дешевыми подержанными авто украинцы ездят за границу. А чтобы не платить налоги, не снимают машину с иностранной регистрации. По закону на транзитном авто в Украине можно находиться 5-10 дней. Из-за этого на пропускных пунктах еженедельно создаются пробки из спешащих вовремя выехать в Польшу, Словакию или вернуться назад. В 2014-м в Украине насчитали 61 тысячу машин с иностранной регистрацией, за год они пересекли границу 1,5 млн раз.

Периодически транзитники протестуют: блокируют дороги на границах и требуют парламент увеличить срок нахождения машин и снизить таможенные сборы. Организация "Авто Евро Сила" 6 сентября устраивает митинг под Верховной Радой и Кабмином. Они требуют сделать растаможку автомобилей доступней и отменить экостандарт Евро-5 для поддержанных машин. Что будет с транзитными автомобилями, разбирался сайт "Сегодня.ua".

Как украинцы покупают машины с иностранными номерами

В Европе поддержанную иномарку продают за 2000-4000 долларов, в Украине за такую же просят 6-10 тысяч. На украинских сайтах объявлений сотни предложений "продам нерастаможенную машину". Хотя продавать такие авто в стране запрещено.

Сейчас за растаможивание в Украине платят 10% пошлины от стоимости машины, 20% НДС и акцизный сбор, который зависит от объема двигателя. К примеру, если покупать в Польше подержанный автомобиль Ford Focus Mk2 2012 выпуска с объемом двигателя 1600 куб. см и пробегом 100,7 тыс. км,, он обойдется в 4288 евро. От этой суммы придется заплатить пошлину – 428,8 евро; акцизный сбор – по ставке 0,267 евро за каждый куб. см – это 427,2 евро; налог в Пенсионный фонд 3% – 154 евро; плюс 20% НДС от стоимости авто вместе с акцизным сбором и пошлиной – 1029 евро. В целом Ford Focus обойдется в 6327 евро.

"Пересечники" вынуждены каждые пять дней покидать Украину. Фото: rbc.ua

В январе этого года организация "Авто Евро Сила" заблокировала въезды в Киев. Активисты требовали, чтобы депутаты приняли законопроект 5567. Он позволил бы платить таможенные сборы на машины старше семи лет почти на 30 лет. Сейчас в организации заявляют, что не поддерживают никакой из конкретных законопроектов.

"Мы предлагаем платить деньги в бюджет. Мы не предлагаем нарушать какие-то законы. мы хотим легализовать все автомобили на еврономерах, которые ездят по стране. Нужно перестать выдавать автомобиль за роскошь. Это средство передвижения", – говорит пресс-секретарь организации Эльдар Салимов.

Как решить проблему с транзитниками

Проблема с нерастаможенными автомобилями наращивается, как снежный шар, говорит адвокат по таможенному праву Ольга Николаенко. В Украине законодательство позволяет бороться с нелегальными авто штрафами и конфискацией. Однако в стране слабо взаимодействуют таможенная служба и полиция.

"Полиция не может отследить, в каком режиме и на каких основаниях находится тот или иной автомобиль с иностранной регистрацией. Поскольку государство заняло бездеятельную позицию – проблема с нерастаможенными автомобилями наращивается, как снежный шар.  Уже сейчас собственники нерастаможенных авто требуют особых условий. По закону, нужно составлять протоколы и изымать такие автомобили", – отмечает исполнительный директор объединения "Таможенные адвокаты".

В Украине от 50 тыс. до 1,5 млн нерастаможенных автомобилей. Фото: Архив "Сегодня".

В августе 2016-го Президент подписал закон № 3251 о льготных акцизах на поддержанные автомобили, которые отвечают экостандарту Евро-5. Он снизил стоимость растаможки на 30-40%. Однако льготы действуют до 31 декабря 2018. Замглавы Западноукраинской ассоциации собственников транзитных авто Василий Антонюк считает, чтобы решить проблему с транзитниками нужно ввести закон на постоянной основе. Также он предлагает отменить для б/у авто экостандарт Евро-5, ограничения к возрасту ввозимого автомобиля в пять лет и покупки одного автомобиля в одни руки.  Тогда транзитники растаможат машины и будут платить налоги в Украине, уверен Антонюк.

"В Европе экостандарт действует только на новые автомобили, наши же политики его применили и для новых, и для поддержанных. Если экостандарт заменить на обязательный техосмотр перед ввозом в Украину, в страну не попадет автохлам", – считает он.

Снижать налоги нужно не только на подержанные автомобили, а и на новые, отмечает Олег Назаренко: "Я всегда говорил, что я за отмену налогов на все импортные авто. Мы заинтересованы, чтобы автомобили стали доступней для украинцев. Но я против, чтобы избранные ввозили автомобиль без налогов. Решить проблему можно просто – снизить налоги на автомобили для всех украинцев, а не только на поддержанные, сделать амнистию, дать возможность ввозить автомобиль на общих основаниях. Налог нужно снизить, но его должны платить все", – добавляет директор ВАИД.

Что грозит за нарушение закона

Без регистрации ездить на машине с иностранными номерами украинцы могут пять дней в одной области и десять дней – при передвижении в нескольких областях. Иностранцу пользоваться нерастаможенной машиной можно не больше одного года.

Однако полиция не имеет права останавливать автомобиль на еврономерах и проверять на нарушение таможенных правил, говорит директор по правовым вопросам компании "Октава Капитал" Татьяна Андрианова.

"Установление факта нарушения таможенных правил сотрудниками полиции сегодня не представляется возможным в силу отсутствия их доступа к данным таможенной базы и следовательно у них нет законных оснований для задержания иностранного автомобиля", – комментирует правовед.

В Украине собственники нерастаможенных автомобилей требуют легализации .Фото: politeka.net

Оштрафовать "пересичника" могут таможенники. Если автомобиль находится на одни сутки больше, чем положено таможенным кодексом, водителю грозит штраф в 85 гривен. Если же авто задержалось в стране от 1 до 10 суток – придется заплатить штраф в размере 3400 гривен, более 10 суток – 8500 гривен. Если автомобиль принадлежит иностранцу, а за рулем украинец – машину могут конфисковать. А машину украинца могут арестовать в том случаи, если он откажется платить штраф.

Что грозит украинцам, которые нарушили таможенный кодекс:

• Автомобиль задержался в Украине на сутки – штраф 85 гривен 
• От 1 до 10 суток – штраф 3400 гривен 
• Более 10 суток – штраф 8500 гривен 
• Отказался платить штраф – автомобиль арестуют

Если же иностранец завез в Украину автомобиль, а вернулся на родину без него – украинские таможенники могут обратиться в страну резидента с требованием оштрафовать нарушителя. Кроме того, машины без регистрации могут объявить в розыск.